Loading...
HomeMy WebLinkAboutAPA 2017 Conference CA Housing Law Information (Fowler) received 10-04-2017TH E  ST A T E  ST R I K E S  BA C K ! Re c e n t  De v e l o p m e n t s  in  Ho u s i n g  La w AP A  Ca l i f o r n i a  20 1 7  Co n f e r e n c e 8: 3 0  a. m .  –1 0  a. m . Se p t e m b e r  26 ,  20 1 7 Go l d f a r b  & Li p m a n  LL P 13 0 0  Cl a y  St r e e t ,  11 th Fl o o r Oa k l a n d ,  Ca l i f o r n i a  94 6 1 2 (5 1 0 )  83 6 ‐63 3 6 go l d f a r b  li p m a n  at t o r n e y s Ba i r d  + Dr i s k e l l  Co m m u n i t y  Planning 26 3 5  Be n v e n u e  Av e Be r k e l e y ,  Ca l i f o r n i a  94 7 0 4 (5 1 0 )  76 1 ‐60 0 1 PA N E L I S T S Sp e a k e r s Ba r b a r a  Ka u t z Pa r t n e r ,  Go l d f a r b  & Li p m a n  LL P bk a u t z @ g o l d f a r b l i p m a n . c o m Mo d e r a t o r Ju s t i n  Bi g e l o w At t o r n e y ,   Go l d f a r b  & Li p m a n  LL P jb i g e l o w @ g o l d f a r b l i p m a n . c o m 2 Er i c  Ph i l l i p s At t o r n e y ,   Go l d f a r b  & Li p m a n  LL P ep h i l l i p s @ g o l d f a r b l i p m a n . c o m Jo s h  Ab r a m s Pr i n c i p a l ,  Ba i r d  + Dr i s k e l l  Community  Planning ab r a m s @ b d p l a n n i n g . c o m PA N E L  OV E R V I E W  Di s c u s s  wh a t  ci t i e s  an d  co u n t i e s  ne e d  to  do   st a r t i n g  Ja n u a r y  1,  20 1 8 :  Wh e n  re v i e w i n g  ap p l i c a t i o n s  fo r  ho u s i n g   de v e l o p m e n t s  Wh e n  pr e p a r i n g  ho u s i n g  el e m e n t  an n u a l  reports  Lo c a l  go v e r n m e n t  be n e f i t s :  $$  an d  Pa l m e r  fix  Re v i e w  re g i o n a l  co l l a b o r a t i o n  ca s e  st u d y 3 TH E  ST A T E ’ S  VI E W  OF  TH E  HO U S I N G  CRISIS “T h e  Le g i s l a t u r e ’ s  in t e n t  in  en a c t i n g  th i s  se c t i o n  in   19 8 2  an d  in  ex p a n d i n g  it s  pr o v i s i o n s  si n c e  th e n  was  to   si g n i f i c a n t l y  in c r e a s e  th e  ap p r o v a l  & co n s t r u c t i o n  of   ne w  ho u s i n g  fo r  al l  ec o n o m i c  se g m e n t s  of  Ca l i f o r n i a ’ s   co m m u n i t i e s  by  me a n i n g f u l l y  an d  ef f e c t i v e l y  curbing   th e  ca p a b i l i t y  of  lo c a l  go v e r n m e n t s  to  de n y ,  reduce   th e  de n s i t y  of ,  or  re n d e r  in f e a s i b l e  ho u s i n g   de v e l o p m e n t  pr o j e c t s .  Th i s  in t e n t  ha s  no t  be e n   fu l f i l l e d . ” 4 TH E  ST A T E ’ S  VI E W  OF  TH E  HO U S I N G  CRISIS “T h e  Ca l i f o r n i a   E n v i r o n m e n t a l   Qu a l i t y  Ac t  is  th e   St a t e ’ s  pr e m i e r   en v i r o n m e n t a l  la w . ” 5 KE Y  HO U S I N G  EL E M E N T  CO N C E P T S  Re g i o n a l  Ho u s i n g  Ne e d  Al l o c a t i o n  (R H N A )  Ty p i c a l l y :    40 %  lo w  an d  ve r y  lo w ;  20 %  mo d e r a t e ;  40%  ab o v e  mo d e r a t e Mo d e l  Ci t y 6 Lo w e r  In c o m e (V e r y  Lo w  an d   Lo w ) Mo d e r a t e  In c o m e Ab o v e  Mo d e r a t e   In c o m e TO T A L  RHNA 40 0  un i t s 2 0 0  un i t s 4 0 0  un i t s 1, 0 0 0  units KE Y  HO U S I N G  EL E M E N T  CO N C E P T S :  AD E Q U A T E   SI T E S  Mu s t  de s i g n a t e  sp e c i f i c  si t e s  th a t  ca n  “a c c o m m o d a t e ”  th e  RHNA  at   ea c h  in c o m e  le v e l  du r i n g  th e  pl a n n i n g  pe r i o d  (6 5 5 8 3 . 2 )  Si t e s  “a c c o m m o d a t i n g ”  lo w e r  in c o m e  ho u s i n g  mu s t  be  at  “default   de n s i t i e s ”  of  10  –3 0  du / A 7 AP N Z o n e D U / A A c r e s U n i t s U s e Income  Category 04 1 ‐00 4 2 ‐00 2 R ‐3 20 ‐30   du / a c 2. 0 4 0 V a c a n t L o w e r 03 7 ‐04 0 0 ‐02 7 R ‐2 10 ‐20   du / a c 0. 7 5 7 D u p l e x M o d e r a t e 03 8 ‐01 0 0 ‐04 0 R ‐1 5 ‐10   du / a c 4. 5 2 2 V a c a n t Above  Moderate 03 9 ‐11 0 0 ‐03 9 CM U 2 0  du / a c 1 . 5 2 5 P a r k i n g   Moderate 8 KE Y  HO U S I N G   EL E M E N T  CO N C E P T S :   AD E Q U A T E   SI T E S KE Y  HO U S I N G  EL E M E N T  CO N C E P T S :   RE Z O N E D  SI T E S  If  no t  en o u g h  si t e s  at  ap p r o p r i a t e  de n s i t i e s ,  City   mu s t  co m p l e t e  ne c e s s a r y  re z o n i n g  wi t h i n  3  years   (4  ye a r s  if  fi n d i n g s ) .  G. C .  65 5 8 3 ( c ) ,  (f )  El e m e n t  mu s t  de s i g n a t e  sp e c i f i c  si t e s  to  be   re z o n e d  an d  un i t s  th a t  ca n  be  bu i l t  on  ea c h  site   af t e r  re z o n i n g .  G. C .  65 5 8 3 ( c ) ( 1 ) ( B ) . 9 PR O C E S S I N G  HO U S I N G  AP P L I C A T I O N S  SB  35 : ‘S t r e a m l i n i n g ’  fo r  So m e Pr o j e c t s  AB  67 8 / S B  16 7 ;  AB  15 1 5 : Ho u s i n g   Ac c o u n t a b i l i t y  Ac t  Bi l l s  Af f e c t i n g  All Pr o j e c t s  SB  16 6 : ‘N o  Ne t  Lo s s ’  by  In c o m e  Le v e l 10 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : SB  35 :  ‘S T R E A M L I N I N G ’  Re q u i r e s  mi n i s t e r i a l  ap p r o v a l  of  ho u s i n g  if  ag e n c y  has   no t  is s u e d  en o u g h  bu i l d i n g  pe r m i t s  to  sa t i s f y  its  RHNA   by  in c o m e  ca t e g o r y  or  no  an n u a l  re p o r t  El i g i b l e  Pr o j e c t s :  Tw o  or  mo r e  un i t s  pr o p o s e d  In  ur b a n  ar e a  wi t h  75 %  of  pe r i m e t e r  de v e l o p e d  Si t e  zo n e d  or  pl a n n e d  fo r  re s i d e n t i a l  us e  Co n s i s t e n t  wi t h  ‘o b j e c t i v e ’  pl a n n i n g  st a n d a r d s 11 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : SB  35 :  ‘S T R E A M L I N I N G ’  El i g i b l e  Pr o j e c t s  (c o n t . ) :  50 %  lo w  in c o m e  if  lo w  in c o m e  RH N A  no t  me t ;   mi n i m u m  10 %  lo w  in c o m e  Pr e v a i l i n g  wa g e s ;  OR  Pr o j e c t  La b o r  Ag r e e m e n t ;  OR   “s k i l l e d  an d  tr a i n e d  wo r k f o r c e ”  (u n i o n )  if  75  units  or   mo r e  in  la r g e  ci t i e s  ov e r  22 5 , 0 0 0  po p u l a t i o n 12 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : SB  35 :  ‘S T R E A M L I N I N G ’  Ex c l u s i o n s :  Si t e  mu s t  no t  ha v e  co n t a i n e d  ho u s i n g  oc c u p i e d  by   te n a n t s  wi t h i n  la s t  10  ye a r s  Si t e  mu s t  no t  be  in  th e  co a s t a l   zo n e ,  ag r i c u l t u r a l  land,  we t l a n d s ,  fi r e  ha z a r d  ar e a s ,  ha z a r d o u s  wa s t e  sites,  fo r m e r  mo b i l e h o m e  pa r k ,  fl o o d p l a i n ,  fl o o d w a y ,  fault   zo n e ,  or  ot h e r  sp e c i f i e d  ar e a s 13 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : SB  35 :  ‘S T R E A M L I N I N G ’  Wi t h i n  60  to  90  da y s  of  su b m i t t a l :  Pr o v i d e  li s t  of  al l  in c o n s i s t e n c i e s  wi t h  ‘o b j e c t i v e ’  zoning   an d  de s i g n  re v i e w  st a n d a r d s  in  ef f e c t  at  su b m i t t a l  or   pr o j e c t  “d e e m e d  co n s i s t e n t ”  ‘O b j e c t i v e ’  me a n s  “n o  pe r s o n a l  or  su b j e c t i v e  ju d g m e n t  by  a   pu b l i c  of f i c i a l  an d  un i f o r m l y  ve r i f i a b l e  by  re f e r e n c e  to  an   ex t e r n a l  an d  un i f o r m  be n c h m a r k . ”  De v e l o p m e n t  is  co n s i s t e n t  wi t h  de n s i t y  re q u i r e m e n t s  if  it  is   wi t h i n  th e  ma x i m u m de n s i t y  pe r m i t t e d  by  ge n e r a l  pl a n  or  zoning 14 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : SB  35 :  ‘S T R E A M L I N I N G ’  Wi t h i n  90  to  18 0  da y s  of  su b m i t t a l :  Co m p l e t e  an y  de s i g n  re v i e w  or  “p u b l i c  ov e r s i g h t ”  of  a   ho u s i n g  de v e l o p m e n t    Pr o h i b i t e d  fr o m  in  an y  wa y  “i n h i b i t i n g ,   ch i l l i n g  or   pr e c l u d i n g ”  th e  mi n i s t e r i a l  ap p r o v a l  of  a  pr o j e c t  Re v i e w  mu s t  be  “o b j e c t i v e  an d  be  st r i c t l y  fo c u s e d  on   as s e s s i n g  co m p l i a n c e  wi t h  cr i t e r i a  re q u i r e d  fo r  streamlined   pr o j e c t s ” 15 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : SB  35 :  ‘S T R E A M L I N I N G ’  No  pa r k i n g  st a n d a r d s  ma y  be  im p o s e d  if  th e  project  is:  Lo c a t e d  wi t h i n  on e ‐ha l f  mi l e  of  pu b l i c  tr a n s i t  Lo c a t e d  wi t h i n  an  ar c h i t e c t u r a l l y  an d  hi s t o r i c a l l y  significant   hi s t o r i c  di s t r i c t  In  an  ar e a  wh e r e  on ‐st r e e t  pa r k i n g  pe r m i t s  ar e  re q u i r e d   bu t  no t  of f e r e d  to  th e  oc c u p a n t s  of  th e  de v e l o p m e n t  Wi t h i n  on e  bl o c k  of  a  ca r  sh a r e  ve h i c l e  No  mo r e  th a n  1  sp a c e / u n i t  fo r  al l  ot h e r  pr o j e c t s 16 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : HO U S I N G  AC C O U N T A B I L I T Y   AC T  (6 5 5 8 9 . 5 ) Ap p l i e s  to  AL L “h o u s i n g  de v e l o p m e n t  pr o j e c t s ”  and   em e r g e n c y  sh e l t e r s :  Re s i d e n c e s  on l y ;  Tr a n s i t i o n a l  & su p p o r t i v e  ho u s i n g ;    Mi x e d  us e  pr o j e c t s  wi t h  at  le a s t  2/ 3  th e  sq u a r e   fo o t a g e  de s i g n a t e d  fo r  re s i d e n t i a l  us e . Af f o r d a b l e  AN D  ma r k e t ‐ra t e 17  If  co m p l i e s  wi t h  “o b j e c t i v e ”  ge n e r a l  pl a n ,  zoning,  an d  su b d i v i s i o n  st a n d a r d s ,  ca n  on l y  re d u c e  density   or  de n y  if  “s p e c i f i c  ad v e r s e  im p a c t ”  to  pu b l i c   he a l t h  & sa f e t y  th a t  ca n ’ t  be  mi t i g a t e d  in  any  other   wa y . ”  “L o w e r  de n s i t y ”  in c l u d e s  co n d i t i o n s  “t h a t  ha v e  the   sa m e  ef f e c t  or  im p a c t  on  th e  ab i l i t y  of  th e  pr o j e c t  to   pr o v i d e  ho u s i n g ”  Ho n c h a r i w  v.  Co u n t y  of  St a n i s l a u s  (2 0 1 1 ) 18 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : HO U S I N G  AC C O U N T A B I L I T Y   AC T  (6 5 5 8 9 . 5 ( j ) )  If  de s i r e  to  de n y  or  re d u c e  de n s i t y :  Id e n t i f y  ob j e c t i v e st a n d a r d s  pr o j e c t  do e s  no t  comply   wi t h .  If  pr o j e c t  co m p l i e s  wi t h  al l ,  mu s t  ma k e  pu b l i c  health  &  sa f e t y  fi n d i n g .  No t o b j e c t i v e : “s u i t a b i l i t y ” 19 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : HO U S I N G  AC C O U N T A B I L I T Y   AC T  (6 5 5 8 9 . 5 ( j ) ) 20 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : MA R K E T  RA T E  PR O J E C T S  (6 5 5 8 9 . 5 ) 21 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : MA R K E T  RA T E  PR O J E C T S  (6 5 5 8 9 . 5 ) PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : AF F O R D A B L E  HO U S I N G  (6 5 5 8 9 . 5 ( d ) )  Ad d i t i o n a l  pr o t e c t i o n s  fo r  pr o j e c t s :  Em e r g e n c y  sh e l t e r s ;  20 %  lo w  in c o m e ;  or  10 0 %  mo d e r a t e  (1 2 0 %  of  me d i a n )  or  middle   in c o m e  (1 5 0 %  of  me d i a n ) . 22 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : AF F O R D A B L E  HO U S I N G  (6 5 5 8 9 . 5 ( d ) )  Mu s t  ma k e  on e  of  th e s e  fi n d i n g s  to  de n y  or  add   co n d i t i o n  ma k i n g  pr o j e c t  in f e a s i b l e :  Ha v e  ac t u a l l y  co n s t r u c t e d  RH N A  at  al l  in c o m e  levels   in c l u d e d  in  pr o j e c t ;  or  “S p e c i f i c  ad v e r s e  im p a c t ” ;   or  Re q u i r e d  to  co m p l y  wi t h  st a t e  or  fe d e r a l  la w  (see   di s c u s s i o n  of  Co a s t a l  Ac t ) ;  or  Zo n e d  fo r  ag r i c u l t u r e   or  op e n  sp a c e  or  in a d e q u a t e   wa t e r  or  se w e r ;  or 23 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : AF F O R D A B L E  HO U S I N G  (6 5 5 8 9 . 5 ( d ) )  In c o n s i s t e n t  wi t h  bo t h  ge n e r a l  pl a n  & zo n i n g  on   da t e  ap p l i c a t i o n  wa s  de e m e d  co m p l e t e .   BU T : ca n n o t  us e  if :  Ci t y  ha s  no t  ad o p t e d  co m p l i a n t  Ho u s i n g   El e m e n t  by  du e  da t e ;  or  Pr o j e c t  is  lo c a t e d  on  si t e  sh o w n  fo r  lo w  &  mo d e r a t e  in c o m e  ho u s i n g  co n s i s t e n t  with   de n s i t y ;  or  Si t e  in v e n t o r y  in a d e q u a t e . 24 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S :    SB 1 6 7 / A B 6 7 8 ;  AB  15 1 5  Ci t y  fi n d i n g s  ev a l u a t e d  ba s e d  on   ‘p r e p o n d e r a n c e   of  th e  ev i d e n c e , ’  no t  merely   ‘s u b s t a n t i a l  ev i d e n c e ’    At t o r n e y s ’  fe e s  to  bo t h  ma r k e t ‐ra t e  &  af f o r d a b l e    $1 0 K / u n i t   fi n e  if  ig n o r e  co u r t 25  Mu s t  pr o v i d e  li s t  of  an y  in c o n s i s t e n c i e s  wi t h :  “P l a n ,  pr o g r a m ,  po l i c y ,  or d i n a n c e ,  st a n d a r d ,   re q u i r e m e n t  or  si m i l a r  pr o v i s i o n ” ;  Wi t h i n  30 ‐60  da y s  of  co m p l e t e n e s s ;  Ex p l a i n i n g  wh y  in c o n s i s t e n t ;  or  “D e e m e d  co n s i s t e n t . ”  Al s o  “d e e m e d  co n s i s t e n t ”  if :  “s u b s t a n t i a l  evidence   th a t  wo u l d  al l o w  a  re a s o n a b l e  pe r s o n  to  co n c l u d e ”   is  co n s i s t e n t 26 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S :    SB 1 6 7 / A B 6 7 8 ;  AB  15 1 5 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : HA A ,  CE Q A  & CO A S T A L  AC T  (6 5 5 8 9 . 5 ( e ) )    Ka l n e l  Ga r d e n s  LL C  v.  Ci t y  of  LA  (2 0 1 6 ) :  in  dicta   Co u r t  sa i d  Co a s t a l  Ac t  tr u m p s  HA A  Sc h e l l i n g e r  Br o s .  v.  Ci t y  of  Se b a s t o p o l  (2 0 0 9 ) :  must   ge t  ou t  of  CE Q A  be f o r e  ca n  in v o k e  HA A  Se q u o y a h  Hi l l s  HO  As s ’ n  v.  Ci t y  of  Oa k l a n d  (1993):  up h e l d  fi n d i n g  th a t  le g a l l y  in f e a s i b l e  to  re d u c e   de n s i t y  du e  to  HA A 27 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : HA A  AN D  SB  35 :  ST R A T E G I E S  Cr i t i c a l  to  as s e m b l e  co m p l e t e  pa c k e t  of  “p l a n s ,   pr o g r a m s ,  po l i c i e s ,  or d i n a n c e s ,  st a n d a r d s ,   re q u i r e m e n t s ”  De t a i l e d  li s t  of  el i g i b i l i t y   re q u i r e m e n t s  fo r  SB  35  Re q u i r e  ap p l i c a n t  to  ev a l u a t e  “c o n s i s t e n c y ”  as  part  of   co m p l e t e  ap p l i c a t i o n  (d o e s n ’ t  wo r k  fo r  SB  35 )  Us e  pl a n n i n g  fu n d s  to  cr e a t e  ‘o b j e c t i v e ’  gu i d e l i n e s  Ca n  co n d i t i o n s  of  ap p r o v a l  be  in c o r p o r a t e d ?  Ho w  wi l l  CE Q A  be  in t e g r a t e d ? 28 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : LO N G  TE R M  EF F E C T S  Ov e r  ti m e  ma y  el i m i n a t e  de c i s i o n s  ba s e d  on   “c h a r a c t e r  of  th e  co m m u n i t y ”  an d  ot h e r  su b j e c t i v e   cr i t e r i a  Ov e r  ti m e  wi l l  be  cl e a r e r  st a n d a r d s    Ap p l i c a n t s  wi l l  ne e d  to  de v o t e  ex t e n s i v e  ti m e  to   ev a l u a t i n g  co n s i s t e n c y ;  ma y  ne e d  to  pr o v i d e  more   de t a i l e d  pl a n s  CE Q A  ma y  st i l l  al l o w  pr o j e c t  de n i a l  Mu s t  st i l l  co m p l y  wi t h  Lo c a l  Co a s t a l  Pl a n 29 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : ‘N O  NE T  LO S S ’  OF  IN V E N T O R Y  SI T E S  (6 5 8 6 3 )  Ap p l i e s  wh e n :    An y  si t e  in  in v e n t o r y  ei t h e r  do w n z o n e d  to  reduce   de n s i t y ;  or  ap p r o v e d  at  lo w e r  de n s i t y  th a n  shown;  OR  Si t e  ap p r o v e d  wi t h  fe w e r  un i t s  at  th e  in c o m e  level   sh o w n  in  th e  in v e n t o r y . 30 KE Y  HO U S I N G  EL E M E N T  CO N C E P T S :  AD E Q U A T E   SI T E S 31 AP N Z o n e D U / A A c r e s U n i t s U s e Income  Category 04 1 ‐00 4 2 ‐00 2 R ‐3 20 ‐30   du / a c 2. 0 4 0 V a c a n t L o w e r 03 7 ‐04 0 0 ‐02 7 R ‐2 10 ‐20   du / a c 0. 7 5 7 D u p l e x M o d e r a t e 03 8 ‐01 0 0 ‐04 0 R ‐1 5 ‐10   du / a c 4. 5 2 2 V a c a n t Above  Moderate 03 9 ‐11 0 0 ‐03 9 CM U 2 0  du / a c 1 . 5 2 5 P a r k i n g   Moderate  OK  if :  Re d u c t i o n  co n s i s t e n t  wi t h  GP  an d  Ho u s i n g  El e m e n t ;  and  Re m a i n i n g  si t e s  in  El e m e n t  ar e  ad e q u a t e  at  al l  in c o m e   le v e l s .  Mu s t  qu a n t i f y  un m e t  ne e d  an d  re m a i n i n g  capacity   by  in c o m e  le v e l .  If  re m a i n i n g  si t e s  ar e  no t  ad e q u a t e ,  ca n  ID  “a d d i t i o n a l ,   ad e q u a t e ,  an d  av a i l a b l e  si t e s ”  so  ‘n o  ne t  lo s s . ’  So l e l y  ci t y ’ s  re s p o n s i b i l i t y  un l e s s  de v e l o p e r ’ s  ap p l i c a t i o n   ha d  lo w e r  de n s i t y ;  de v e l o p e r  ha s  no  re s p o n s i b i l i t y  for   in c o m e  le v e l .  Ci t y  ca n n o t  de n y  be c a u s e  de v e l o p e r ’ s  project   re s u l t s  in  ne e d  fo r  ad d i t i o n a l  si t e s .  32 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : ‘N O  NE T  LO S S ’  RE Q U I R E D  FI N D I N G S  Re m a i n i n g  si t e s  in  El e m e n t  ad e q u a t e  to  me e t  the   RH N A  at  al l  in c o m e  le v e l s ;  or  Ci t y  ap p r o v e d  mo r e  un i t s  on  so m e  si t e  th a n  shown   in  in v e n t o r y  or  ha s  ot h e r  un i t s  at  th a t  in c o m e   ca t e g o r y ;  or    Ot h e r  si t e s  NO T  in  El e m e n t  ca n  ma k e  up   di f f e r e n c e ;  or  An o t h e r  si t e  “i d e n t i f i e d  an d  ma d e  av a i l a b l e . ”  Time   li m i t  of  18 0  da y s  fo r  in c o m e  ca t e g o r y  on l y . 33 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : ‘N O  NE T  LO S S ’  OP T I O N S  Do e s  th e  Ho u s i n g  El e m e n t  ne e d  to  be  ch a n g e d ?  Ho w  sh o u l d  CE Q A  re v i e w  of  an y  ne c e s s a r y   re z o n i n g  be  ac c o m p l i s h e d ?     Ca n  ci t i e s  re q u i r e  th a t  lo w e r  in c o m e  si t e s  be  100%  lo w e r  in c o m e ,  an d  mo d e r a t e  in c o m e  si t e s  100%  mo d e r a t e  in c o m e ? 34 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : ‘N O  NE T  LO S S ’  IS S U E S  Ma x i m i z e  in c l u s i o n a r y  pe r c e n t a g e s ;  co n s i d e r   AL W A Y S  re q u i r i n g  ac t u a l  pr o d u c t i o n  of  un i t s  Ca n  AD U s  be  re q u i r e d  to  be  af f o r d a b l e ?  Ke e p  a  lo g  of :  Al l  ho u s i n g  el e m e n t  si t e s ;  Al l  ap p r o v e d  ho u s i n g  by  in c o m e  ca t e g o r y  on  other   si t e s ;  Al l  si t e s  no t  in  ho u s i n g  el e m e n t  id e n t i f i e d  as   ‘a v a i l a b l e . ’   35 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : ‘N O  NE T  LO S S ’  PR A C T I C E  TI P S  Is  th e  pr o j e c t  on  a  Ho u s i n g  El e m e n t  si t e ?  If  so:  Do e s  it  ha v e  at  le a s t  th e  nu m b e r  of  un i t s  listed  in   th e  Ho u s i n g  El e m e n t  at  th e  in c o m e  le v e l  shown  in   th e  Ho u s i n g  El e m e n t ? If  no t ,  co m p l y  wi t h  ‘no  net   lo s s ’  (S e c t i o n  65 8 6 3 ) 36 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : PU T T I N G  IT  AL L  TO G E T H E R  Is  it  a  ‘h o u s i n g  de v e l o p m e n t   pr o j e c t ’  under   th e  HA A ?  If  so :  Mu s t  ad v i s e  on  co n s i s t e n c y  wi t h i n  30  –6 0  days  of   co m p l e t e n e s s  Do e s  Ci t y  pl a n  to  re d u c e  de n s i t y  or  de n y ?  Must   ei t h e r  fi n d  no n ‐co m p l i a n c e  wi t h  ob j e c t i v e   st a n d a r d s  or  ma k e  “s p e c i f i c  ad v e r s e  im p a c t ”   fi n d i n g .  (S e c t i o n  65 5 8 9 . 5 ( j ) . ) 37 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : PU T T I N G  IT  AL L  TO G E T H E R  Is  it  al s o  an  af f o r d a b l e  pr o j e c t  or  em e r g e n c y   sh e l t e r  un d e r  th e  HA A ?  If  so :  Do e s  Ci t y  pl a n  to  de n y  or  re d u c e  de n s i t y  or  adopt   co n d i t i o n  ma k i n g  pr o j e c t  in f e a s i b l e ?  If  so :  must   ma k e  on e  of  5  fi n d i n g s  un d e r  Se c t i o n  65 5 8 9 . 5 ( d ) . 38 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : PU T T I N G  IT  AL L  TO G E T H E R  Do e s  it  mi r a c u l o u s l y  qu a l i f y  fo r  SB  35   ap p r o v a l ?  If  so :  Mu s t  ad v i s e  on  co n s i s t e n c y  wi t h i n  60  –9 0  days  of   su b m i t t a l  Mu s t  re a c h  de c i s i o n  wi t h i n  90  – 1 8 0  da y s 39 PR O C E S S I N G  HO U S I N G   AP P L I C A T I O N S : PU T T I N G  IT  AL L  TO G E T H E R  SB  35  an d  AB  87 9  in c l u d e   en h a n c e d  re q u i r e m e n t s   fo r  an n u a l  ho u s i n g   el e m e n t  re p o r t s  Re q u i r e m e n t  wi l l  ap p l y  to   ch a r t e r  ci t i e s  Re p o r t s  du e  to  OP R  an d   HC D  by  Ap r i l  1  of  ea c h  ye a r 40 AN N U A L  RE P O R T  RE Q U I R E M E N T S AN N U A L  RE P O R T  RE Q U I R E M E N T S : SB  35  Mu s t  in c l u d e  th e  fo l l o w i n g  ad d i t i o n a l  in f o r m a t i o n  in   th e  an n u a l  re p o r t :    Th e  nu m b e r  of  ne t  ne w  un i t s  of  ho u s i n g  (b o t h  re n t a l  and   fo r ‐sa l e )   th a t  ha v e  be e n  is s u e d  a  co m p l e t e d  en t i t l e m e n t ,  a   bu i l d i n g  pe r m i t ,  or  a  ce r t i f i c a t e  of  oc c u p a n c y ,  th u s  far  in   th e  ho u s i n g  el e m e n t  cy c l e ;    Th e  AM I  in c o m e  ca t e g o r y  th a t  ea c h  un i t  of  ho u s i n g ,   sa t i s f i e s ;  an d  Th e  nu m b e r  of  ap p l i c a t i o n s  su b m i t t e d  an d  ap p r o v e d   pu r s u a n t  to  st r e a m l i n i n g  pr o v i s i o n s 41 AN N U A L  RE P O R T  RE Q U I R E M E N T S : AB  87 9  Mu s t  in c l u d e  th e  fo l l o w i n g  ad d i t i o n a l  in f o r m a t i o n  in   th e  an n u a l  re p o r t :    Th e  nu m b e r  of  ho u s i n g  de v e l o p m e n t  ap p l i c a t i o n s   re c e i v e d ;  Th e  nu m b e r  of  un i t s  in c l u d e d  in  al l a p p l i c a t i o n s ;  Th e  nu m b e r  of  un i t s  ap p r o v e d  an d  di s a p p r o v e d ;  A  li s t i n g  of  si t e s :  Re z o n e d  to  ac c o m m o d a t e  th a t  po r t i o n  of  th e l o c a l   go v e r n m e n t ' s s h a r e  of  th e  RH N A  fo r  ea c h  in c o m e  le v e l  that   co u l d  no t  be  ac c o m m o d a t e d  on  si t e s i d e n t i f i e d  in  th e  housing   el e m e n t ' s  si t e  in v e n t o r y ;  Re q u i r e d  to  be  id e n t i f i e d  un d e r  “N o  Ne t  Lo s s ”  pr o v i s i o n s 42 AN N U A L  RE P O R T  RE Q U I R E M E N T S  Pa l m e r / S i x t h  St r e e t  Pr o p e r t i e s  LP  v  Ci t y  of  Los   An g e l e s  pr o h i b i t e d  lo c a l  ag e n c i e s  fr o m  re q u i r i n g   af f o r d a b l e  ho u s i n g  in  pr o p o s e d  re n t a l  pr o j e c t s  in   mo s t  ca s e s  AB  15 0 5  au t h o r i z e s  re n t a l  in c l u s i o n a r y  ho u s i n g   re q u i r e m e n t s  15 %  sa f e  ha r b o r 43 BE N E F I T S  TO  LO C A L  GO V E R N M E N T NE W  LO C A L  FU N D I N G  SO U R C E S  SB  2  cr e a t e s  a  ne w  so u r c e  of   af f o r d a b l e  ho u s i n g  fu n d i n g  by   ta x i n g  re c o r d e d  do c u m e n t s  Es t i m a t e d  $2 0 0  mi l l i o n / y e a r   fo r  lo c a l   go v e r n m e n t s  an d  HC D   to  fu n d  af f o r d a b l e  ho u s i n g   de v e l o p m e n t 44 PU T T I N G   IT  AL L  TO G E T H E R     Le g i s l a t o r s  bl a m e  lo c a l   go v e r n m e n t  wh i l e  un w i l l i n g   to  mo d i f y  ob s t a c l e s  to   ho u s i n g  th e y  ha v e  cr e a t e d :   CE Q A ;  sc h o o l  ov e r c r o w d i n g ;   et c .  Le f t  to  lo c a l  of f i c i a l s  to  tr y  to   co m p l y  wi t h  St a t e  la w  wh i l e   ex p l a i n i n g  to  th e i r   co n s t i t u e n t s  th e  in c r e a s i n g   li m i t s  on  lo c a l  de c i s i o n ‐ ma k i n g 45 TH E  ST A T E  ST R I K E S  BA C K ! Re c e n t  De v e l o p m e n t s  in  Ho u s i n g  La w AP A  Ca l i f o r n i a  20 1 7  Co n f e r e n c e 8: 3 0  a. m .  –1 0  a. m . Se p t e m b e r  26 ,  20 1 7 Go l d f a r b  & Li p m a n  LL P 13 0 0  Cl a y  St r e e t ,  11 th Fl o o r Oa k l a n d ,  Ca l i f o r n i a  94 6 1 2 (5 1 0 )  83 6 ‐63 3 6 go l d f a r b  li p m a n  at t o r n e y s Ba i r d  + Dr i s k e l l  Co m m u n i t y  Planning 26 3 5  Be n v e n u e  Av e Be r k e l e y ,  Ca l i f o r n i a  94 7 0 4 (5 1 0 )  76 1 ‐60 0 1